ORSAN AMAVI
Accueil massif de victimes
Attentats, accidents collectifs : afflux non contaminé.
Plan ORSAN : comment la France organise sa réponse sanitaire en cas de canicule
ORSAN est le volet santé du plan ORSEC. Piloté par les ARS, il décline 5 volets dont ORSAN EPI-CLIM pour les phénomènes climatiques, avec 4 niveaux d'alerte alignés sur la vigilance Météo-France.
Qu'est-ce que le plan ORSAN ?
ORSAN (Organisation de la Réponse du Système de Santé) a été instauré par la loi de modernisation du système de santé de 2016. Il est piloté par chaque Agence Régionale de Santé (ARS) et vise à adapter l'offre de soins — ville, hôpital, médico-social — à toute situation sanitaire exceptionnelle.
C'est le volet santé du plan ORSEC (préfectoral, sécurité civile). Il s'articule avec le Plan Bleu des EHPAD et le Plan Blanc des hôpitaux, qui décrivent comment ces établissements montent en charge.
Les 5 volets du plan ORSAN
Chaque volet décrit une chaîne de réponse adaptée à un type de crise.
ORSAN EPI-CLIM
Phénomènes climatiques
Canicules, vagues de froid, événements météo extrêmes.
Voir ses 4 niveaux →ORSAN BIO
Risque biologique
Épidémies connues (grippe, COVID-19, gastro).
ORSAN NRC
Risque NRC
Nucléaire, radiologique ou chimique.
ORSAN REB
Risque épidémique émergent
Ébola, MERS-CoV, agents émergents inconnus.
ORSAN EPI-CLIM — les 4 niveaux d'alerte canicule
Chaque niveau est aligné sur la carte de vigilance Météo-France (vert, jaune, orange, rouge). Le passage au niveau supérieur déclenche des actions précises côté ARS, préfecture, mairies et établissements de santé.
1
Exemple : « ORSAN EPI-CLIM niveau 1 »Niveau 1 — Veille saisonnière (vert)
Déclencheur
Du 1ᵉʳ juin au 15 septembre, par défaut.
Qui décide
Ministère de la Santé, ARS
Actions sanitaires
- Surveillance Météo-France + Santé publique France (système SurSaUD)
- Recensement des personnes vulnérables par les mairies (registre canicule)
- Communication préventive grand public
Que faire en tant que citoyen
- S'inscrire sur le registre canicule de sa mairie si > 65 ans, isolé ou en situation de handicap
- Préparer son logement : pièce rafraîchie, volets, ventilateur
2
Exemple : « ORSAN EPI-CLIM niveau 2 »Niveau 2 — Avertissement chaleur (jaune)
Déclencheur
Pic de chaleur ponctuel (1 à 2 jours) ou montée en température annoncée.
Qui décide
Préfet, sur avis de Météo-France
Actions sanitaires
- Pré-alerte des établissements de santé (Plan Bleu / Plan Blanc en veille)
- Activation de la cellule de veille ARS
- Renforcement de la communication (médias, mairies, employeurs)
Que faire en tant que citoyen
- Hydratation régulière, vigilance sur les nourrissons et personnes âgées
- Repérer la pièce la plus fraîche du logement
- Adapter l'activité physique et les horaires de travail extérieur
3
Exemple : « ORSAN EPI-CLIM niveau 3 »Niveau 3 — Alerte canicule (orange)
Déclencheur
Canicule installée : ≥ 3 jours et 3 nuits au-dessus des seuils départementaux.
Qui décide
Préfet de département
Actions sanitaires
- Activation des cellules de crise ARS et préfectorales
- Déclenchement Plan Bleu (EHPAD) et Plan Blanc (hôpitaux)
- Renforcement SAMU, SOS Médecins, lits de médecine d'urgence
- Ouverture de salles rafraîchies dans les communes
- Appels téléphoniques aux personnes inscrites sur le registre
Que faire en tant que citoyen
- Rester au frais entre 11 h et 21 h
- Appeler ses proches âgés ou isolés au moins une fois par jour
- 0 800 06 66 66 — Canicule Info Service
4
Exemple : « ORSAN EPI-CLIM niveau 4 »Niveau 4 — Mobilisation maximale (rouge)
Déclencheur
Canicule extrême, intense et durable, avec impacts hors-santé (sécheresse, feux, réseaux électriques).
Qui décide
Préfet + Premier ministre (cellule interministérielle)
Actions sanitaires
- Mobilisation interministérielle (Santé, Intérieur, Travail, Transition écologique)
- Déprogrammation possible d'actes hospitaliers non urgents
- Restrictions d'eau, mesures sur les transports, fermeture d'écoles possibles
- Communication d'urgence nationale
Que faire en tant que citoyen
- Ne sortir qu'en cas de stricte nécessité
- Surveiller activement toutes les personnes fragiles autour de soi
- Composer le 15 au moindre signe de coup de chaleur (confusion, perte de connaissance, T° > 40 °C)
Qui fait quoi pendant un épisode caniculaire ?
Préfet
Déclenche les niveaux d'alerte via ORSEC, coordonne la réponse territoriale.
ARS
Pilote ORSAN, mobilise hôpitaux, EHPAD, médecine de ville et SAMU.
Santé publique France
Surveillance épidémiologique en temps réel (SurSaUD, passages aux urgences).
Météo-France
Carte de vigilance 4 couleurs et indicateurs biométéorologiques.
Mairies
Registre des personnes vulnérables, appels, visites, salles rafraîchies.
EHPAD & hôpitaux
Activent leur Plan Bleu / Plan Blanc dès le niveau 3.
Ressources officielles
- sante.gouv.fr — dossier canicule
- ars.sante.fr — dispositif ORSAN
- meteofrance.fr — vigilance en cours
- santepubliquefrance.fr — surveillance canicule
Préparer son logement avant le prochain épisode
Dimensionnez gratuitement la climatisation adaptée à vos pièces.
Solutions sans climatisation
Cool roof, blanc de Meudon, ventilateurs, isolation : les alternatives qui marchent.
Questions fréquentes sur le plan ORSAN
Qu'est-ce que le plan ORSAN ?
ORSAN (Organisation de la Réponse du Système de Santé) est un dispositif piloté par chaque Agence Régionale de Santé (ARS), créé par la loi de modernisation du système de santé de 2016. Il adapte l'offre de soins (ville, hôpital, médico-social) en cas de situation sanitaire exceptionnelle.
Quelle est la différence entre ORSAN et ORSEC ?
ORSEC est le plan général de sécurité civile piloté par le préfet. ORSAN en est le volet santé, piloté par l'ARS. Le préfet déclenche la vigilance via ORSEC ; l'ARS active le volet sanitaire correspondant via ORSAN (par exemple ORSAN EPI-CLIM en cas de canicule).
Que signifie ORSAN EPI-CLIM ?
EPI-CLIM est le volet d'ORSAN dédié aux phénomènes climatiques : vagues de chaleur, canicules, grands froids. Il décline 4 niveaux d'alerte cohérents avec la carte de vigilance Météo-France (vert / jaune / orange / rouge).
Qui déclenche l'alerte canicule ?
Le préfet de département déclenche le niveau d'alerte sur la base de la vigilance Météo-France et des indicateurs sanitaires de Santé publique France. L'ARS active alors les volets ORSAN correspondants et mobilise les établissements de santé via les plans Bleu (EHPAD) et Blanc (hôpitaux).
Quel numéro appeler en cas de canicule ?
Canicule Info Service : 0 800 06 66 66 (appel gratuit, du lundi au samedi de 9 h à 19 h pendant les épisodes). En cas d'urgence vitale, 15 (SAMU) ou 112.
Recevez gratuitement jusqu'à 3 devis d'artisans près de chez vous
Service gratuit, sans engagement. Réponse sous 48 h par des professionnels qualifiés de votre région.
Mise en relation propulsée par ViteUnDevis · Installateurs vérifiés